Ülkeler gıda ihracatını sınırlandırıyor. Küresel açlığı daha da kötüleştirebilir.


İki hafta önce, hacim olarak dünyanın en büyük ikinci buğday üreticisi olan Hindistan, emtia üzerindeki ihracat kısıtlamalarını açıkladı. Hindistan’ın buğday çiftçileri tahmini bir kayıpla karşı karşıya yüzde 15-20 yıkıcı bir ısı dalgası nedeniyle mahsullerinin azalması ve hükümet, hareketi açıklarken yerel gıda güvenliği konusundaki endişeleri dile getirdi.

Hindistan’ın buğdayı, küresel buğday ihracatının yalnızca küçük bir yüzdesini temsil ederken, hükümet hala ihracat yapmayı planladığını açıkladı. ihtiyacı olan ülkelerkısıtlamalar, devam ederse, halihazırda artan küresel açlığı artıracak olan üzücü bir küresel eğilimin yalnızca sonuncusu.

Ukrayna’daki savaştan önce, yüksek yakıt ve enerji fiyatları, kuraklıklar ve Covid-19 pandemisinin kalıcı etkileri nedeniyle gıda fiyatları tarihin en yüksek seviyelerindeydi. Rusya’nın işgali onları daha da kızdırdı ve fiyatları Mart ayında rekor seviyelere çıkardı. Yüksek düzeyde gıda güvensizliği olan ülkelerdeki insanlar, ekmek daha pahalı ve kıt hale geldikçe daha fazla açlık riski altındadır.

Sorun üretim değil. Dünyanın önde gelen buğday üreticilerinden biri olan Ukrayna’daki savaşa rağmen, aslında dünyadaki herkesi beslemeye yetecek kadar buğday var. USDA projeleri 2022/2023 üretimi 2021/2022’ye göre yüzde 0,6 düşecek – iyi değil, ancak kendi içinde felaket değil. Hindistan, Arjantin, Avustralya ve Kanada da dahil olmak üzere Ukrayna’nın ötesindeki büyük üreticiler, Rusya savaşının kaybettiği veya kısıtladığı buğdayın çoğunu gerçekten telafi edebilir. Sorun şu ki, buğdayı olması gereken yere taşımak her zamankinden daha pahalı hale geliyor ve bu sorun daha da kötüleşebilir.

Hindistan, yalnızca son haftalarda ihracatı kısıtlamak. gibi ülkeler SırbistanKazakistan, Kosova ve Mısır bu yıl buğday ihracatını kısıtladı ve diğer ülkeler şekerden bitkisel yağa ve mısıra ihracatını kısıtladı. Hindistan’ın buğday kısıtlamaları tek başına küresel gıda fiyatları üzerinde sınırlı bir etkiye sahip olsa da, daha fazla ülkeyi de aynı şeyi yapmaya zorlayabilir. Ve bu, potansiyel olarak değişken bir küresel gıda durumunu bir krize çevirerek felaket olurdu.

İşte uzmanların neden böyle düşündüğü ve dünya hükümetlerinin insani bir felaketi önlemek için neden farklı davranmaları gerektiği.

Ukrayna savaşı, enerji ve küresel gıda krizi

Gıda fiyatları rekor seviyeye yakın ve son iki yıldır neredeyse sürekli artıyor. Rusya ve Ukrayna dünyadaki buğday, ayçiçek yağı ve diğer hayati gıda ürünlerinin büyük yüzdelerini ürettiği için Ukrayna’daki savaş durumu daha da kötüleştirdi. Akaryakıt fiyatlarındaki artış da gıda fiyatlarındaki artışa önemli bir katkıda bulunuyor, çünkü gıdanın artık depolanması, işlenmesi ve nakliyesi daha pahalıya mal oluyor.

Artan gıda fiyatları, zaten yüksek düzeyde gıda güvensizliği olan ülkelerde açlık krizlerine katkıda bulunuyor. kuraklıkEtiyopya, Kenya ve Somali gibi. Ayrıca, buğdaylarının çoğu için Rusya ve Ukrayna’ya bağımlı olan Mısır, Lübnan ve Yemen gibi Ortadoğu ülkelerindeki insanları da orantısız bir şekilde etkiliyorlar. Dünyada gıda güvenliğinden yoksun insan sayısı 2020’de tahminen 768 milyondan 768 milyona yükseldi. 869 milyon Mayıs 2022’de.

Karadeniz bölgesi dışındaki birçok ülke buğday ihraç ediyor ve dünya buğdayının yaklaşık yüzde 30’u depoda, yani dünyadaki herkesi besleyecek kadar buğday var. Ancak buğday üreticileri ihracat kısıtlamalarını uygulamaya devam ederse, uzmanlar fiyatların yönetilemez seviyelere yükselmeye devam edeceği ve daha fazla insanın aç kalacağı konusunda uyarıyor.

İhracat kısıtlamaları küresel açlık için ne anlama geliyor?

Açık 13 MayısHindistan, buğday üzerindeki ihracat kısıtlamalarını duyurdu, ancak yasak öncesi taahhütlerini yerine getireceğini ve gıda güvensizliği ile uğraşan hükümetlerden gelen talepleri kabul edeceğini kaydetti. Duyurunun ardından bir ani fiyat artışı (buna rağmen azaltıldığından beri biraz geçen hafta).

Hindistan’ın hareketiyle ilgili endişe, dünyanın yaklaşan gıda krizine katkıda bulunabileceği yönünde. Ancak en büyük sorun, bir yasağın küresel fiyatlar üzerindeki doğrudan uzun vadeli etkileri değildir – bu aslında ihmal edilebilir olabilir. Hindistan önemli bir küresel buğday üreticisi olmakla birlikte, ürettiği buğdayın çoğu yerel olarak tüketilmektedir; Hindistan yüzde 1’den az 2020’de küresel buğday ihracatının

Bunun yerine uzmanlar, diğer üreticiler için oluşturduğu örnek konusunda endişeleniyorlar. Tarihsel olarak, ülkeler, özellikle büyük küresel oyuncular, ihracat yasakları uyguladığında, diğer ülkeler takip ediyor. Bu, azalan arz nedeniyle daha yüksek küresel fiyatlara yol açar, bu da kıtlık konusunda paniğe yol açar, bu da daha sonra gıda güvencesizliği olan ülkeler nüfusları için yiyecek satın almak için mücadele ederken fiyat artırma kısır döngüsünü ve daha yaygın açlığı tetikler.

2007-’08’de daha önceki bir küresel gıda krizinde kuraklık ve yakıt fiyatları yalıtımına da katkıda bulunmuştur. ticaret politikası değişiklikleri tahmin ediliyor küresel pirinç fiyat artışının neredeyse yarısına ve küresel buğday fiyat artışının yaklaşık üçte birine yol açmıştır.

Mevcut krizimizde, ihracat kısıtlamaları Covid-19’un başlangıcında yükseldi, bir fiyat artışları dönemini başlattı ve tekrar yükselişte Bu yıl Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinin ardından. Hindistan öncesi ticaret kısıtlamalarının katkıda bulunduğu tahmin edilmektedir. yaklaşık altıda biriya da küresel buğday fiyat artışının yüzde 7’si. Yoksulluk içinde yaşayan insanlar için bu boyutta bir artış felaket olabilir.

Ülkeler gıda ihracatını sınırlandırıyor. Küresel açlığı daha da kötüleştirebilir.

İşçiler, 18 Mayıs’ta Hindistan’ın Kandla kentindeki Deendayal Liman Başkanlığı limanında bir gemiye yüklenen bir buğday yığınının yanında duruyor.
Getty Images aracılığıyla Sam Panthaky/AFP

Mart ayında, Cornell’de gıda güvenliği konusunda araştırma yapan profesör Chris Barrett bana ekonomist Kym Anderson’ın karşılaştırmak Stadyumda spor karşılaşması sırasında ayakta duran kişilere ihracat yasakları. İlk başta, ayakta duranlar daha iyi görebilir, ancak daha sonra herkes davayı takip eder ve kimse fayda sağlamaz.

Barrett, “Sonuçta kimse maçtan daha iyi bir deneyim elde edemiyor,” dedi, “ancak daha düşük bir sonuç elde etmek için çok fazla gereksiz çatışma ve gereksiz enerji harcaması var ve işte bu noktada ihracat yasaklarıyla karşı karşıya kalıyoruz. İhracat yasakları, eğer bir şey olursa olsun, pek bir şey sağlamaz ve onları uygulayan ülkeler için kalıcı bir şey değildir, ancak başkaları için gerçek sorunlara neden olur.”

Hindistan’ın ihracat kısıtlamalarının potansiyel etkileri

Ekonomistler kritik Hindistan’ın kısıtlamalarının (istisnalarına rağmen) ve hem küresel piyasalar hem de yerel üreticiler için olumsuz etkilerin, doğrudan Hint buğdayının kaybıyla olmasa bile, geçmişte gördüklerimize benzer olabileceğini düşünün.

İletişim ve algı, hikayenin büyük bir parçası haline geliyor. İnsanlar kıtlık olduğunu düşünürlerse, bu kendi kendini gerçekleştiren bir kehanete dönüşebilir; ülkeler bir şey yapacaklarını söyleyip başka bir şey yaparlarsa, bu da paniğe yol açabilir. Hindistan Başbakanı Narendra Modi açıkladı Nisan içinde“Halkımıza yetecek kadar yiyeceğimiz var ama görünüşe göre çiftçilerimiz Dünyayı beslemek“Ukrayna’daki savaşın bıraktığı bazı ihracat boşluklarını doldurmayı teklif ediyor.

Arcus Policy Research’te tarım ve kırsal ekonomi uzmanı Siraj Hussain bana e-posta yoluyla “Dünyayı besleme yeteneği konusundaki coşku gerçekçi değildi” dedi.

İhracat yasakları sözde insanlara yurt içinde yardım etmek için konulsa da, bu etkiye sahip olduklarına dair çok az kanıt var. Hindistan örneğinde, ihracat yasakları tarihsel olarak sona erdi. çiftçi gelirlerine zarar vermek oluşturarak öngörülemeyen pazar ortamı ve onlara verecek pazarlara erişimlerini kesmek daha yüksek fiyatlar. Bu yasaklar bir süre yerli tüketicilere yardımcı olabilir – en azından herkes stadyumda ayağa kalkmaya başlayana kadar – ama sonunda yerli çiftçilere zarar verir. bittiğine göre yüzde 40 Hindistan’da tarımda çalışan insanların oranı, zarar görebilecek çok sayıda insan.

Uluslararası Gıda Politikaları Araştırma Enstitüsü’nden araştırmacı David Laborde, ihracat kısıtlamalarının uygulanması kolaydır, çünkü paraya mal olmazlar ve “sizi koruyoruz ve yiyeceği evde tutuyoruz” şeklinde güçlü bir politika mesajı gönderiyor” dedi. (IFPRI) kendi işlerini yürüten Gıda ve Gübre İhracat Kısıtlamaları Takibi. Ancak “gerçek şu ki, yiyecekleri evde tutmak, ihtiyacı olan insanların tabağında biteceği anlamına gelmez.”

Ülkeler gıda ihracatını sınırlandırıyor. Küresel açlığı daha da kötüleştirebilir.

18 Mayıs’ta Hindistan’ın Khanna kentinde rafine buğday unu üreten bir değirmende çalışan bir işçi.
Getty Images aracılığıyla Sajjad Hussain/AFP

Değişken bir zamanda çiftçileri ve açlık riski altındaki diğerlerini korumak için hükümetler bunun yerine nakit transferleri veya okul besleme programları gibi sosyal korumayı artırabilir veya asgari destek fiyatını yükseltmek çiftçiler için. (Hindistan sosyal korumayı devam ettirerek sağlıyor. gıda sübvansiyon programı yaklaşık 800 milyon kişiye ulaşarak etkili oldu yoksullukla mücadele Covid-19 sırasında.)

Hindistan’ın kısıtlamalarının katılığı, nihai olarak küresel gıda fiyatlarını ne kadar etkileyeceğini belirleyecek. Hindistan zaten izin vereceğini açıkladı ihracat 13 Mayıs’tan önce kayıtlı olduğunu ve ticarete devam edeceğini gıda güvenliği olmayan ülkeler, özellikle içinde bölge. Eğer Hindistan pratikte zaten sahip olacağı şeyi ihraç etmeye son verirse, ihracat kısıtlamalarının kendileri dünya için çok fazla uzun vadeli fiyat etkisine sahip olmamalıdır. Laborde, “Benim için Hindistan yasağı, piyasaları travmatize edecek bir şeyden çok bir iletişim sorunu ve kötü örnek” dedi.

Laborde, bir diğer önemli küresel buğday tedarikçisi olan Arjantin’in, ihracat kısıtlamaları geçmişi göz önüne alındığında, izlenecek bir sonraki ülke olacağını kaydetti. Olumsuz zincirleme etkiler yalnızca küresel üreticilere değil, aynı zamanda ihracatı yasaklamaktan ilham alan bölgesel üreticilere de uzanıyor. Örneğin Tanzanya ve Uganda, küresel buğday pazarında büyük oyuncular değil, Güney Sudan gibi zaten yüksek gıda güvensizliği ve çatışmasından muzdarip bir ülke için, bu iki ülkeden gelen bir yasak yıkıcı olabilir.

İhracat kısıtlamalarının, bunları uygulayan ülkeler için uzun vadeli olumsuz etkileri de olabilir. Kısıtlamalar, “Hindistan’ın küresel pazarlarda güvenilir bir tedarikçi olarak” güvenilirliğini sarstı. yazdı Tarım araştırmacıları Ashok Gulati ve Sanchit Gupta, Indian Express’te.

Barrett, Dünya Ticaret Örgütü’nün (WTO) ihracat yasaklarına karşı disiplin cezası almadığını, çünkü 1994’te protokoller yazıldı, ithalat yasakları konusunda daha endişeliydi. Uluslararası ticaret politikasındaki değişiklikler belki mümkün gibi Haziran gibi erkenDTÖ’nün ertelenen 12. Bakanlar Konferansı’nın ne zaman yapılacağı açıklandı.

Ancak bu sırada bir gıda krizi baş gösterir. Ülkelerin bunu önlemek için yapabilecekleri büyük bir şey, küresel ekonominin dalgalanmaları arasında gıda ihracatını kısıtlama cazibesine direnmektir.


Kaynak : https://www.vox.com/future-perfect/23140267/countries-are-limiting-food-exports-it-may-make-global-hunger-worse

Yorum yapın

SMM Panel PDF Kitap indir