Kongre’nin Rusya’ya yönelik yeni yaptırımları ne yapacak?


Haftalarca süren tartışmaların ardından Kongre, Ukrayna’daki yeni savaş suçları raporlarının teşvik ettiği Rusya’ya yönelik ilk yaptırımlarını nihayet onayladı.

Milletvekilleri Perşembe günü Rusya’ya ağır cezalar getirmeyi ve Ukrayna’ya daha fazla destek sağlamayı amaçlayan iki tasarıyı onayladı. Mevzuat, Rusya ve Beyaz Rusya ile Normal Ticari İlişkilerin Askıya Alınması Yasası ve Rusya’dan Enerji İthalatını Durdurma YasasıBeyaz Saray’ın halihazırda uyguladığı yaptırımlarla aynı zemini kapsıyor, ancak bu tür cezalar için iki partili desteğin derecesinin altını çiziyor.

Bu faturalar, Biden yönetiminin Rus petrol ithalatı yasağını düzenliyor ve Rusya ve Beyaz Rusya ile normal ticaret ilişkilerini iptal ediyor. Ayrıca, ABD hükümetinin bireyleri insan hakları ihlalleri nedeniyle cezalandırmasına izin veren Magnitsky Yasasını yeniden yetkilendirerek mevcut yaptırımların ötesine geçiyorlar.

Ek olarak, Senato Çarşamba günü yasayı onayladı. bir ödünç verme-kiralama sözleşmesi kurar Bu, ABD’nin Ukrayna’nın daha sonra ödeyebileceği silahları ödünç vermesini sağlıyor. Ancak Meclis bu tasarıyı henüz değerlendirmedi ve yaklaşan bir tatilden önce kabul etmeyecek.

Bu haftaya kadar, Cumhuriyetçilerin endişeleri nedeniyle yaptırım yasası Senato’da tıkanmıştı.

Nihayetinde, milletvekilleri Cuma günü iki haftalık bir tatile çıkmadan önce bir şeyler yapma baskısı ile karşı karşıya kaldılar. yüzlerce sivil kayıp raporları ve Bucha, Ukrayna’da işkence kanıtı.

Senatör Ron Wyden (D-OR) Çarşamba günü gazetecilere verdiği demeçte, “Normal ticari ilişkilerin iptal edilmesini haklı çıkaran biri varsa, o da Vladimir Putin ve Rusların davranışlarıdır… ve hafta sonu ve hafta boyunca tüm bu grotesk barbarlıktır” dedi.

Kongre’nin yaptırımları ne yapardı?

Senato, büyük ölçüde oylamanın hızla ilerlemesi için katılımı gerekli olan iki GOP senatörünün endişeleri nedeniyle, iki partinin uzun süredir devam eden ilgisine rağmen, bir yaptırım paketi üzerinde bir araya gelmek için mücadele etmişti.

Son haftalarda Cumhuriyetçiler, belirli değişiklikler talep ettikleri için bir oylama düzenlediler. İki hafta önce, Senatör Rand Paul (R-KY), yaptırımları gerektirebilecek insan hakları ihlallerini belirleyen Magnitsky Yasası hükümlerine itiraz etti. Tasarı, neyin ihlal sayıldığı konusunda çok geniş olduğunu ve Demokratların insanları kürtaj erişimini engellemek gibi eylemler için yaptırıma uğratmasına yol açabileceğini savundu.

“Onlara insan hakları ihlalinin ne olduğunu tanımlamaları gerektiğini söyledik” Paul o zaman söyledi. “Ama oraya koymadıkça geçmelerine izin vermeyeceğiz, yani ya oraya koyacaklar ya da bir hafta boyunca burada olacaklar.”

Bu arada Senatör John Cornyn (R-TX), mevcut yaptırım yasalarıyla birlikte bir borç ver-kiralama anlaşmasının düşünülmesi için baskı yapmıştı.

Her iki milletvekilinin sorunları sonunda çözüldü. Magnitsky Yasası hükmündeki dil, “ciddi” insan hakları ihlalleri yerine “ağır” insan hakları ihlallerine odaklanacak şekilde değiştirildi. Cornyn ayrıca ödünç ver-kiralama mevzuatı için bir oy aldı.

Her iki meclis de şu anda aşağıdaki hükümleri kapsayan iki yaptırım tasarısını onayladı:

  • Petrol yasağı: Petrol yasağı, Rusya’nın petrol, doğal gaz ve kömür ithalatını yasaklayarak Biden’ın zaten geçen ay yaptığı bir eylemi kodluyor.
  • Rusya ve Beyaz Rusya ile normal ticari ilişkilerin iptali: Biden daha önce Rusya ve Beyaz Rusya ile normal ticari ilişkileri feshetme konusundaki desteğini açıklamıştı, ancak bunu tam olarak uygulamak için kongre onayı gerekiyordu. Bu iki ülkenin ticaret statüsünün değiştirilmesi, ABD’nin ithal mallara daha yüksek tarifeler koymasını sağlıyor.
  • Magnitsky Yasası’nın yeniden yetkilendirilmesi: Teklif ayrıca yeniden yetkilendirecek Magnitsky YasasıABD hükümetinin, insan hakları ihlalleri gerçekleştiren bireylere ve kuruluşlara, ülkeye girişlerini engelleyerek, ABD finans kurumlarının elindeki varlıkları dondurarak ve Amerikalıların onlarla ticari işlemlerde bulunmasını engelleyerek yaptırım uygulayabilmesini sağlayan .

Kongre’nin eylemleri, yönetimin yaptıklarını destekliyor

Kongre’nin eylemlerinin çoğu, Biden’ın zaten yapmış olduğu hamleleri destekliyor.

Uluslararası Acil Ekonomik Güçler Yasası (IEEPA) kapsamında cumhurbaşkanına 1977’de verilen geniş yetki nedeniyle, yürütme organı yaptırımların çoğunu kendi başına uygulayabiliyor, diyor yaptırımlar avukatı Adam Smith. Obama yönetimi.

Smith, Vox’a “Herhangi bir yöneticiye, kendisinin üstlenemeyeceği herhangi bir yasama yükümlülüğünü düşünemiyorum” dedi.

Ancak Kongre, yaptırımları kabul ederek, ABD hükümetinin Ukrayna’ya verdiği destekte ve Rusya’yı sorumlu tutmaya odaklanmasında birleştiğine dair bir mesaj gönderiyor. Ek olarak, yasayı cumhurbaşkanını daha da güçlendirmek için kullanırken, Kongre’ye cezaların ne zaman kaldırılabileceği konusunda bir miktar yargı yetkisi veriyor.

Örneğin, Rusya ve Beyaz Rusya ile normal ticari ilişkilerin iptal edilmesi durumunda, Kongre’nin eylemleri Biden’ın daha fazla tarife uygulama yeteneğini güçlendiriyor ve bunu yaparken her iki tarafın üyelerinin desteğine sahip olduğunu gösteriyor.

Bununla birlikte, bu faturalar yaptırımların geri alınmasını da zorlaştırabilir: Her iki yasa söz konusu olduğunda, cumhurbaşkanının cezaları kaldırmak için Kongre’ye sertifikalar sunması gerekecek, bu da Rusya işgalini durdurmadan cezaların geri alınmasına karşı bir önlem. .


Kaynak : https://www.vox.com/2022/4/7/23015630/congress-sanctions-russia-oil-imports-tariffs

Yorum yapın