Rusya’nın Ukrayna’yı işgaline dört ay kala, savaşın etkileri bu iki ülkede sınırlı değil. Enerji fiyatlarının yükselmesi ve ortaya çıkan gıda kriziyle birlikte çatışmanın ekonomik cepheleri, enflasyon ve aylarca ve yıllarca devam eden savaşın olası potansiyeli ile birleşiyor.
Başkan Joe Biden bu hafta bunun bir kısmını çözmek için Avrupa’da. Hafta sonu Almanya’da G7 olarak bilinen önde gelen yedi ekonomiden oluşan grupla bir araya geldi. birlikte, onlar rehin Çin’in gelişmekte olan dünyadaki yatırımına yanıt olarak küresel bir altyapı programı için 600 milyar dolar. Salı günü Biden, dördüncü NATO zirvesi için Madrid’i ziyaret edecek. Sıcak savaş ve bunun birçok sonucuyla boğuşan Biden’ın önündeki zorluk, bu gezinin sembolik kazanımların ötesine geçip geçemeyeceğidir.
Bu, Biden’ın savaş sırasındaki ikinci NATO zirvesi olacak ve tarihsel olarak bağlantısız ülkeler olan İsveç ve Finlandiya’nın güvenlik ittifakına resmi olarak katılmalarını istemeleri nedeniyle bu önemli. Ancak NATO’ya katılmak, 30 üye devletin tamamının ve Türkiye’nin engelleyici talepler Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in saldırganlığına tepki olarak ittifakın genişlemesinin sembolizm alanında kaldığı anlamına geliyor.
Zirvede NATO, en son 2010’da yayımlandığından bu yana ittifakın dünya görüşünü güncelleyen yeni bir rehber belgeyi açıklayacak. Uzmanlar şunu söylüyorlar. Belgede Çin’den bahsedilecek ilk kez, ittifakın Asya’daki rakibine sembolik bir uyarı.
G7 duyurdu yeni yaptırımlar Rusya’ya karşı, altın dahil. Ancak Rusya’ya uygulanan ekonomik yaptırımlar, dünya ekonomisini etkilemek için bir bumerang yaptı ve erken dönemler yarattı. Batı’nın birliğinde çatlaklar.
Biden’in gezisine denk gelen belki de en anıtsal gelişme, Avrupa Birliği’nin Avrupa Birliği’ni ağırlamasıdır. adaylık Ukrayna’nın üye olması. Bu da semboliktir. Ukrayna’nın AB şartlarını karşılaması on yıllar alabilir.
Elbette sembolizm kendi gücünü taşır. Biden’a göre Avrupa’daki görev, NATO ülkelerinin sembolik birliğini almak ve NATO’nun savaştaki hedefleri etrafında ve diğer küresel zorlukları ele alırken birliği sağlamaktır.
NATO ve G7’de çözülmesi gereken tüm sorunlar
İçinde son deneme New York Times için Biden, ABD’nin Ukrayna’da “yapmayacağı” şeyi ortaya koydu: Rusya’da rejim değişikliği aramayacak veya bundan kaçınmayacak. NATO’nun savaşa doğrudan katılımı. Yanlışlıkla kalıcı bir soru sordu: NATO ve ABD’nin Ukrayna’daki stratejik hedefleri nelerdir?
2013’ten 2017’ye kadar Başkan Barack Obama’nın NATO büyükelçisi olarak görev yapan Douglas Lute, ABD’nin stratejik hedefleri konusunda tam olarak net olmadığını çünkü bunun büyük ölçüde Ukrayna’nın ne istediğine bağlı olduğunu açıklıyor. formülasyon” dedi bana. “Ukrayna hedeflerine verdiğimiz desteği kalibre etmeye çalışıyoruz ve bu, buradaki meseleleri karmaşıklaştırıyor.”
Ancak ABD, Ukrayna’ya zaten şaşırtıcı miktarda askeri yardımın üzerine daha fazla silah göndermeye devam ederken, savaşın stratejik hedeflerini anlamak zor olmaya devam ediyor.
Bu zirvenin çoğu, ittifakın 30 ülkesinin tümünün hizalanmasıyla ilgili olacak. Sorun şu ki, her ülke kendi iç bölünmeleriyle karşı karşıya. Fransa’da, Başkan Emmanuel Macron meclis çoğunluğunu kaybetti ve Birleşik Krallık’ta Başbakan Boris Johnson, en az popüler üye kendi kabinesinden. Almanya, Rus petrol alımlarını durdurarak yeni enerji ve savunma politikaları geliştiriyor, ancak yine de Rus gazı satın almak, askeri bütçesini artırdığı için. Ve Amerika Birleşik Devletleri’nde, Yüksek Mahkeme kararları ve devam eden silah şiddeti ülkeyi kutuplaştırdığı için Biden, yüksek gaz fiyatları ve aşırı enflasyonla olası bir orta vadeli bombardımanı bekliyor.
ABD bu yıl NATO’yu yeniden canlandırmış ve Avrupa ile bağlantısını derinleştirmiş olsa da, uzmanlar politika düşüncesinin Soğuk Savaş sonrası geçmişe takılıp kaldığını söylüyor. Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nden Max Bergmann, “1990’larda Avrupa’ya çok odaklandık ve sonra 11 Eylül oldu ve bunu tamamen unuttuk” dedi. O zamanlar ABD, doğmakta olan AB’nin sadece siyasi bir birlik değil, aynı zamanda ABD’nin gücünü dengeleyebilecek ekonomik ve savunma unsurlarına sahip olması gerçeğinden “çıldırdı”. “Washington bugün Avrupa’yı gerçekten kavrayamıyor, Avrupa Birliği’nin merkeziliğini anlamıyor ve yokmuş gibi işlemeye çalışıyor” dedi.
ABD ve Avrupa da kısmen savaşın neden olduğu yükselen enerji fiyatlarını yönlendirmeye çalışıyor ve Biden gaz fiyatlarını gerekli olan her şekilde düşürmeye çalışırken – Avrupa, Rus petrolünü kesmenin ne anlama gelebileceğini eşit olmayan bir şekilde hesaplıyor. Uluslararası Para Fonu eski ABD direktörü Meg Lundsager, “İklim Almanlar ve G7 için büyük bir mesele” dedi. “ABD’de ihtiyaç duyulan politika değişikliklerini veya burada büyük bir etki yaratmak için yapmamız gereken temiz enerjiye giden fonu görmüyorum.”
Uluslararası Politika Merkezi’nde araştırmacı olan Joanna Rozpedowski, G7 ülkelerinin Ukrayna’nın çok ötesine geçmesi gerektiğini söylüyor. “Afganistan devam eden bir meseledir. Etiyopya, Haiti, Sri Lanka. Ancak Ukrayna çatışması – sırf bu çatışmanın aciliyeti ve Avrupa’ya yakınlığı nedeniyle tüm bu krizleri gölgede bırakacağından endişeliyim” dedi.
Rusya ve Çin konusunda NATO nasıl birleştirilir?
Zirvede, yeniden canlandırılan bir NATO, her şeyi mümkün olduğu kadar aşamalı olarak yönetirken, zorlu anı karşılamaya çalışacak. Amerika Katolik Üniversitesi’nde Soğuk Savaş’a odaklanan tarihçi Michael Kimmage, “NATO’nun tüm amacı bir birlik anlatısına -Ukrayna’ya maksimum destek- sahip olmak ve gösterinin sadece liderliğin görüntülerinden biri olmasını sağlamak” diyor. . “Ama bu, elbette, gerçekten bir tür stratejik fikir birliğine varmaktan farklı.”
NATO’nun kendisini bir çelişki içinde bulduğu söylenebilir; yapısal olarak savunma amaçlı bir askeri ittifaktır, ancak yine de teknik olarak parçası olmadığı bir savaşa dahil olmuştur. “Ukrayna için orada olmakla ilgili bu iddialarda her zaman bu tuhaf retorik gri bölge veya belirsizlik vardır. Ancak bir şeyler yapanlar gerçekten NATO üyesi ülkelerdir, NATO değil,” diye açıkladı Obama Dışişleri Bakanlığı’nda görev yapan Kimmage.
NATO’nun en acil gündem maddesi siyasi olarak en tartışmalı olanı olabilir: her ülke bu savaştan bir çıkış yolu üzerinde anlaşmaya varıyor.
1993’ten 1996’ya kadar ABD’nin Rusya büyükelçisi olarak görev yapan kariyer diplomatı Tom Pickering, ABD’nin düşmanları şeytanlaştırmakla meşgul olmasının Rusya ile tüm iletişim hatlarını kapattığını söylüyor. “Bence bu kendi kendine yapılmış bir engel,” dedi bana. “Soğuk Savaş sırasında, uzun süredir devam eden konuşmaların belirli bir süre içinde bazı yararlı sonuçlar üretme eğiliminde olduğunu öğrendik.”
Pickering, ABD’nin diplomatik sorunları askeri olarak çözme kavramına fazla odaklandığını, “Aslında askeri çabalar, çatışmanın uzaması kadar çözümle sonuçlanmayan sonuçlar ürettiğinde” diyor.
Macron ve Almanya Başbakanı Olaf Scholz geçen ay Putin ile telefonda görüştüklerinde, itti Ukrayna ile müzakerelerin yeniden başlaması için. Ukrayna dışişleri bakanı eleştirilen Makron.
Ukrayna ve Rusya var konuşmuyorAncak Ukrayna parlamentosunun çoğunluk lideri ve ülkenin Rusya ile baş müzakerecisi David Arakhamia, Rus mevkidaşı ile açık bir kanal tutuyor. “Bazı ilişkileri tamamen mahvetmemek” önemli, dedi, “çünkü sonunda bazı müzakereler olacak ve bir şeyleri düzeltmemiz gerekecek.”
Ancak Bucha ve Mariupol’daki Rus vahşeti sonrasında Ukrayna halkının çoğu müzakerelere açık değil. Arakhamia dedi Yakın tarihli bir Alman Marshall Fonu etkinliğinde. Ayrıca Ukrayna’nın müzakere pozisyonunun zayıf olduğunu da kabul etti.
Hızlı bir dönüş, eğer olsaydı, artık mümkün olmayabilir. Putin’in çehresini korurken gerilimi düşürmesi için rampalar bulma fikrinin tarihi geçmişte kalabilir. Rusya’nın 2014 Kırım’ın ilhakı ve Donbas’a saldırı – Putin herhangi bir rampa çıkmayı reddettiğinde.
Şimdi, Biden yönetimi rampa dışı konseptini bırakmış ve bunun yerine Ukrayna’nın arzularına ertelemiş görünüyor. “Yani bu, rampa dışı bir metafordan farklı. Bu bir koşulsuz destek mesajıdır,” dedi Kimmage. “Yalnızca rampa çıkışı olmaması değil, meydana gelen gerilimi azaltmak için fazla iştah yok gibi görünüyor ve bu tırmanışın bir kısmı NATO alanına çok çok yakın bir yerde gerçekleşiyor.”
Rusya o anın savaşı olsa da, gözlemciler NATO’nun yeni stratejik konseptinde – ittifakın eski genel sekreter yardımcısı Rose Gottemoeller’in dediği gibi “hayattaki amacı” olan belgede Çin’e nasıl hitap ettiğini izleyecekler. koymak.
ABD, Çin’in Hint-Pasifik bölgesindeki askeri gücünü caydırmaya giderek daha fazla odaklanmış göründüğünden, Avrupa ülkeleri Avrupa’yı nasıl savunacaklarına yeniden odaklanmak zorunda kalacaklar. Lute bana, “İttifak, Çin ile rekabeti konusunda aşırıya kaçmamaya özen gösterecek ve bence bu rekabeti aşırı askerileştirmemeye özen gösterecek” dedi. “NATO tarafından dikkatli bir şekilde hazırlanması gerekecek, çünkü elbette bu bir askeri ittifak.” Avrupa’daki kritik altyapı, ticaret ve yatırımları Çin’in etkisinden korumak, muhtemelen NATO’nun Çin’e yaklaşımının bir önceliği olacaktır.
NATO’nun son stratejik konsepti 2010 yılına aitti ve tarif farklı bir an. “Bugün, Avrupa-Atlantik bölgesi barış içinde ve NATO topraklarına karşı konvansiyonel bir saldırı tehdidi düşük” dedi.
Kaynak : https://www.vox.com/2022/6/27/23181857/biden-eu-europe-nato-g7-summit-goals